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汕頭市總部企業認定辦法

時間:2012-02-04 22:04 來源:汕頭市發改委 作者:admin 點擊: 次
第一章 總 則
 
一、為貫徹落實《汕頭市加快總部經濟發展的若干意見》(以下簡稱《意見》),規范總部企業認定和管理工作,制定本辦法。
二、總部企業認定堅持“公開、公平、公正”的原則,實行企業自愿申請、社會公示、政府審核、動態評估等制度?!?/div>
 
第二章 總部企業認定范圍及標準
 
三、本辦法所認定的汕頭市總部企業,是指符合汕頭市產業發展政策,注冊地在汕頭市(含區縣,下同),具有獨立企業法人資格、獨立核算,依法開展經營活動,并在我市(合并)匯總繳納企業所得稅的企業(包括我市現有企業和新設立的企業)。
四、我市現有企業符合以下任一條款,可認定為總部企業:
(一)榮膺中國馳名商標(國家工商總局認定) 的企業;
(二)榮膺中國名牌產品(國家質檢總局認定,并處于有效期內)的企業;
(三)世界500強、中國500強企業、中央直管企業或其核心營運機構或具有總部性質的職能機構;
(四)上市公司;
(五)注冊資金不低于5000萬元,上年度營業收入不低于5億元(人民幣,下同) 、納稅額(繳入市、區縣級庫的增值稅、營業稅、企業所得稅稅額合計,下同)不低于800萬元的制造業企業;
(六)注冊資金不低于5000萬元,上年度營業收入不低于3億元、納稅額(繳入市、區縣級庫的增值稅、營業稅、企業所得稅稅額合計,下同)不低于800萬元的非制造業企業(其中房地產企業注冊資金不低于2億元,上年度營業收入不低于5億元;建筑企業注冊資金不低于3000萬元,上年度營業收入不低于2.5億元);
(七)符合汕頭市產業發展導向,且在國內外具有行業領軍優勢地位,對市財政或經濟增長貢獻大,經市總部經濟領導小組認定的戰略性新興產業和高新技術產業的領軍企業等。
五、本認定辦法頒布實施之日起,在我市新設立企業,達到本辦法第四條第一至第六條款中任一條款條件,或符合以下條件,可認定為總部企業:
(一)注冊地在我市,具有獨立企業法人資格,并在我市(合并)匯總繳納企業所得稅;
(二)新設立的制造業企業,其母公司凈資產不低于5億元,在汕頭行政區域內投資新設并經工商注冊登記,注冊資本不低于5000萬元;
(三)新設立的非制造業企業,其母公司凈資產不低于3億元,在汕頭行政區域內投資新設并經工商注冊登記,注冊資本不低于3000萬元(其中房地產企業注冊資金不低于2億元;建筑企業注冊資金不低于3000萬元);
六、所屬企業合計注冊資金不低于5億元,資產總額不低于30億元的外地潮籍商會,經市工商聯(總商會)確認,享受總部企業政策。
七、申請認定的總部企業應承諾5年內不將注冊地址遷離本市,不減少注冊資本,不改變其在本市的納稅義務。
 
第三章 總部企業認定程序
 
八、申請總部企業認定的企業,應向行業主管部門(初審部門)提交以下材料,并由行業主管部門進行初審。內資企業由市經信局、外商(含港、澳、臺)投資企業由市外經貿局、金融企業(含上市公司)由市金融工作局、在外潮籍商會由市工商聯(總商會)作為總部企業的初審受理部門:
(一)現有總部企業認定:
1、法定代表人簽署的《汕頭市總部企業認定申請表》;
2、本企業營業執照和稅務登記證,金融企業還應提交金融業務經營許可證;
3、當地主管稅務機關出具的本企業前兩個年度的納稅情況;
4、經注冊會計事務所審計的本企業上年度財務報表;
(二)新設立總部企業認定:
1、法定代表人簽署的《汕頭市總部企業認定申請表》;
2、本企業和母公司的營業執照和稅務登記證,金融企業還應提交金融業務經營許可證;
3、新設立企業與母公司隸屬關系證明;
4、經注冊會計事務所審計的母公司上年度財務報表;
上述各類證照、證明和審計報告均收復印件、驗原件。
九、行業主管部門對企業申請材料初審后,對符合條件的,出具初審意見并連同擬認定總部企業名單報送市總部經濟領導小組辦公室;對不符合條件的,應當書面答復并說明理由。初審時主管稅務機關對申報企業的納稅情況進行審核,并提出審核意見。
十、市總部經濟領導小組辦公室匯總并復審各行業主管部門報送的名單后,由市總部經濟領導小組召開會議,審定企業名單。對審定未獲通過的,由領導小組辦公室書面答復并說明理由。
十一、審定通過的總部企業名單在汕頭市政府門戶網站和《汕頭日報》等媒體上公示。公示期為7日。對公示有異議的企業,由市總部經濟領導小組辦公室重新審核。
十二、經市總部經濟領導小組審定和公示無異議的總部企業名單,由市政府以公告形式在汕頭市政府門戶網站和《汕頭日報》等媒體上刊發,并向經認定企業授予總部企業證書。
 
第四章 總部企業的管理與調整
 
十三、經認定的總部企業,可以享受《意見》中對總部企業的優惠扶持政策。
十四、各行業主管部門每兩年對已認定的總部企業進行復核(按新設立企業標準申請認定的總部企業,在復核時按現有企業的標準重新審核認定),并將有關復核情況報送市總部經濟領導小組辦公室。市總部經濟領導小組辦公室匯總并復審后,報市總部經濟領導小組備案。
十五、對已認定的總部企業,上年度因違法行為受到行政或刑事處罰,或經年度復核不再符合認定條件的,經市總部經濟領導小組同意取消其總部企業資格并收回證書,停止享受相關優惠扶持政策。
十六、經認定的總部企業發生更名或減資、主營項目變動、遷移、合并分立等重大調整的,應在辦理相關手續后10個工作日內將相關情況報送行業主管部門及市總部經濟領導小組辦公室。市總部經濟領導小組辦公室匯總后報市總部經濟領導小組審核確認,并公告和重新換發認定證書。
十七、企業上報的申請材料和內容應真實可靠。提供虛假材料的,經核實后,兩年內不再具備申請認定總部企業資格。已認定為總部企業的,收回其總部企業認定證書,責令其全額退回所得總部扶持資金,同時記入企業信用信息檔案,并對外公布;情節嚴重和社會影響惡劣的,將依法追究相關責任人的責任。
 
附 則
 
十八、本辦法涉及的“世界 500強”企業按美國《財富》雜志發布名單認定;“中國 500強”企業按中國企業聯合會、中國企業家協會發布名單認定;“中央直管企業”按國務院國資委公布名單認定。以上名單均以認定前最近一次公布的結果為準。
十九、外商投資企業注冊資本為外幣時,以企業申請認定時現行外匯平均率為基準折算為人民幣。
二十、本辦法自發布之日起施行,有效期5年。由市發改局負責解釋。有效期滿,將根據實施情況依法進行評定。

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